从第一、二、三批领跑者项目可以看出随着时间的推移,市场对不同时期出现的适应市场的领先产品及技术有越来越高的接受度,但这个接受度有个时间过程。

东边日出西边雨，道是无情却有情。重点是调整经济结构和能源结构，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。

相反，国内已经很短缺的粮食却被商人拿来出口，赚取高额补贴。新政的正效应正在逐步显现。在技术优势领先世界的同时，光伏产业对经济发展的保障和就业拉动作用愈加明显。实现光伏行业的健康发展，技术进步是核心要素。从2010年到2017年，仅太阳能光伏发电成本就下降了73%，预计未来10年太阳能光伏发电成本在现在基础上将下降60%。

从1845年开始，爱尔兰发生大规模的饥荒，有几十万人饿死，饥荒的原因并不在于连续几年的歉收，真正的罪魁祸首在于1815年颁布的《谷物法》。事实上，经过近10年的跃进，中国光伏在实现跨越发展的同时，也潜在着相当的风险。那么问题就来了，我们该如何判断一个地区到底具不具备平价上网的条件呢？如果要划定一部分地区为平价上网地区，那这个评定的标准又是怎么样的呢？如果简单的判定某些地区为平价上网地区而没有令人信服的评定标准，那想必没有任何地区会愿意被划为平价上网地区，毕竟一旦被划为平价上网地区，那就意味着这个地区的所有光伏项目都不再有拿补贴的希望。

另外，对于那些无法达成平价上网条件的地区来说，补贴项目规模该如何发放？发放多少？标杆电价又该如何界定？这些问题都需要重新考量。至于第四批领跑者项目该如何避免上述尴尬，我们需要继续等待政策的发布。但是在即将踏入平价上网时代的2019年，领跑者项目貌似面临些许尴尬。而除了领跑者项目，令大家翘首以待的光伏补贴政策也面临着一些特殊情况。

而这一部分有补贴项目中，领跑者项目是其中极为特殊的存在。另外，除了光照资源，各地的土地成本、租赁成本、接网成本等也都不尽相同，所以即使是光照资源完全一样的两个地区，其光伏发电成本也有可能存在差异。

这也就意味着，2019年的光伏项目将可以分为两大类，一类是无补贴项目，一类是有补贴项目。一直以来，领跑者项目所采用的都是业内最具潜力、效率最高的技术及产品，同时在土地、接网等各方面有利好政策，所以在成本等各方面都领跑整个行业。如此看来，无补贴项目看似简简单单的就要推行，但是在实际过程中却引发了蝴蝶效应。如此来看，2019年的光伏政策是承前启后的关键性政策，必须要谨慎

投票结果倾向于维持电力市场设计指令中的协议。上周，SolarPowerEurope的政策主管AurlieBeauvais表示：今天的投票结果对小型太阳能和可再生能源消费者来说是一个巨大的胜利。现在，成员国们抓住这一机会，在各自的国家能源和气候计划中为小型太阳能项目制定合适的措施至关重要。2016年，欧洲大陆可再生能源项目装机量达到了100GW的里程碑，PVTech紧密关注着在没有优先调度权的情况下，欧洲可再生能源项目的可能性。

SolarPowerEurope和17个活跃在小即是美活动中的主要利益相关方付出的辛勤工作获得了回馈，这将为欧洲小型太阳能市场的显著增长铺平道路，为我们的成员开辟新的商业机会，巩固欧洲在高度创新、高度分散的能源系统中的行业领导地位。欧洲联盟成员国通过常驻代表委员会投票决定，保持400kW及以下小型太阳能光伏项目的优先调度权。

我们避免了这种情况的发生，分布式太阳能发电和消费者赋权的光明未来可期，这对清洁能源转型来说是个利好消息。2017年，欧洲协会SolarPowerEurope的前负责人称，取消可再生能源优先调度的提案是有追溯力的和不负责任的。

SolarPowerEurope的政策顾问NaomiChevillard表示：最初的计划是取消优先调度，这会使投资太阳能的家庭、学校、医院和小企业面临不成比例的市场要求和行政要求广告三类资源区地面光伏电站的招标上限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时，政策发布后开始季度降0.01元/度，投标后未在四个季度内投运并网则按中标价每季度降5%（上一版电价相同，按季度降价幅度为0.02元/千瓦时）。在新一轮征求意见之后，距离2019年光伏发电上网电价政策的发布也将越近了，政策可能还将继续完善调整。就在上周五（1月18日下午）召开了2019年光伏发电上网电价政策座谈会后（点击链接可查看此前报道），1月22日下午，国家发改委价格司针对业内专家、从业人员反馈的信息及提出的建议，再次进行了更细致的讨论，虽然仍有不同意见在会上提出，但整体上参会人员给出了较为一致的意见。光伏們将选出10位观点理性、分析全面的优质留言，各送出一份精美礼品。在此，邀请各位读者就此次电价讨论的方案发表下观点：如果各位读者对2019年光伏发电上网电价政策还有什么建议，可在文末留言。

随着2019年光伏发电的电价政策确定，2019年的补贴规模也将随之进入实质性讨论中。工商业分布式项目补贴电价倾向0.1元/千瓦时（根据并网时间计算），从第二季度开始，每个季度降0.01元/千瓦时（上一版方案为：0.10.12元/千瓦时，每季度降0.02元/千瓦时）。

修改后的2019年光伏电价第二轮讨论结果如下：户用分布式光伏补贴电价倾向0.18元/千瓦时，不再进行季度调整，而是按照年度调整（上一版方案为：0.150.18元/千瓦时，每季度降0.02元/千瓦时）在此，邀请各位读者就此次电价讨论的方案发表下观点：如果各位读者对2019年光伏发电上网电价政策还有什么建议，可在文末留言。

光伏們将选出10位观点理性、分析全面的优质留言，各送出一份精美礼品。随着2019年光伏发电的电价政策确定，2019年的补贴规模也将随之进入实质性讨论中。

广告三类资源区地面光伏电站的招标上限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时，政策发布后开始季度降0.01元/度，投标后未在四个季度内投运并网则按中标价每季度降5%（上一版电价相同，按季度降价幅度为0.02元/千瓦时）。工商业分布式项目补贴电价倾向0.1元/千瓦时（根据并网时间计算），从第二季度开始，每个季度降0.01元/千瓦时（上一版方案为：0.10.12元/千瓦时，每季度降0.02元/千瓦时）。在新一轮征求意见之后，距离2019年光伏发电上网电价政策的发布也将越近了，政策可能还将继续完善调整。修改后的2019年光伏电价第二轮讨论结果如下：户用分布式光伏补贴电价倾向0.18元/千瓦时，不再进行季度调整，而是按照年度调整（上一版方案为：0.150.18元/千瓦时，每季度降0.02元/千瓦时）。

就在上周五（1月18日下午）召开了2019年光伏发电上网电价政策座谈会后（点击链接可查看此前报道），1月22日下午，国家发改委价格司针对业内专家、从业人员反馈的信息及提出的建议，再次进行了更细致的讨论，虽然仍有不同意见在会上提出，但整体上参会人员给出了较为一致的意见截止12月底，全省机组平均利用小时数3483小时，同比减少22小时。

其中水电机组平均利用小时数为3600小时，同比增加1099小时。火电249．37亿千瓦时，同比增加12．55％。

其中水电装机400．95万千瓦，占比4．62％，火电装机6757．09万千瓦，占比77．84％，新能源装机1522．23万千瓦，占比17．54％。新能源14．23亿千瓦时，同比增长27．27％。

昨日，河南监管办公布的数据显示，12月当月，全省发电量273．34亿千瓦时，同比增长12．98％。新能源为1337小时，同比增加14小时。统调火电机组平均利用小时数为3931小时，同比增加72小时。截止12月底，全省装机容量8680．27万千瓦，同比增加装机687．69万千瓦。

其中水电9．74亿千瓦时，同比增加6．03％。火电为3880小时，同比增加63小时

新能源为1337小时，同比增加14小时。统调火电机组平均利用小时数为3931小时，同比增加72小时。

火电249．37亿千瓦时，同比增加12．55％。截止12月底，全省装机容量8680．27万千瓦，同比增加装机687．69万千瓦。